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sábado, 5 de noviembre de 2011

Entrevistas - Ajuste por inflación: “Los balances deberían reflejar la realidad”

Cr. Florencio Escribano Martínez
Se trascribe a continuación un interesante artículo extraído de la web del CPCECBA correspondiente a una entrevista realizada al Cr. Florencio Escribano Martínez.

“Estamos en un momento muy particular de la profesión contable en Argentina”. Con esta frase, el Cr. Florencio Escribano Martínez resume un cúmulo de problemas que enfrentan hoy los profesionales y que expuso en las recientes Jornadas de Contabilidad y Auditoría, que se desarrollaron en la sede del Consejo.
“El balance debe reflejar la realidad y estar realizado de acuerdo a las normas contables. Pero estamos inundados de relaciones incorrectas que condicionan nuestra actividad”, agrega.
El primer problema que enumera es la evasión, que existe en todos los países del mundo y que en Argentina es alta.
Como segundo problema remarca “la falta de ajuste por inflación”. “Las normas contables dicen hace ocho años que estamos en estabilidad de precios y eso condiciona, porque la realidad que mostramos en el balance es notoriamente falsa”, advierte y agrega: “Además, estamos en riesgo de entrar bajo las sospechas de la ley de lavado de dinero y de evasión”,
Esto se suma a la multiplicidad de normas que existen y están en estudio en el país NIIF, NIIF para Pyme, las normas vigentes, pronto las normas contables nacionales, y las de los clientes que están regulados por organismos de control con normas propias.
El ex director del CECYT subraya que, pese a que no hay ajuste por inflación ni revaluaciones, los auditores “decimos que la opinión es favorable, porque el balance refleja razonablemente el patrimonio, los resultados y el flujo de fondos de acuerdo a las normas contables vigentes. Eso es cierto, pero es falso que refleje la realidad”.
“Y los contadores nos hemos ocupado de que todos los balances, desde el kiosco hasta la empresa más grande, tengan que tener auditoría. Esto es algo que tendríamos que cambiar”, opina. 

Desafíos
Ante esta situación, plantea algunos temas como desafíos que debe enfrentar hoy la profesión: “¿Debe haber informe del auditor en general, o por excepción? Si no hay revalúo, ¿qué deberíamos hacer? Revaluar. Si no hay ajuste por inflación, ajustar por inflación. Si el balance no está ajustado por inflación, porque la empresa decide no hacerlo, ¿cómo debería ser el informe del auditor?”
Pero incluso en estos casos, hay indicadores” contradictorios”. Y ejemplifica: según el Indec, la inflación argentina desde diciembre de 2005 hasta junio de 2011 era de 60%; según el Índice de Precios al Consumidor de Córdoba, de 90%; el índice promedio de los privados, 165%; y el Índice de Precios Implícitos del PBI, 108%.
Sobre la obligación general de que todas las empresas tengan auditoría considera que habría que tener “distintos productos”. “Si se quiere una auditoría completa, la voy a hacer de modo tal de detectar si hay una operación sospechosa, si hay evasión, etcétera. Pero, además de esto, debería poder ofrecer al cliente una certificación literal o una revisión limitada de estados contables”, considera.
La solución que propone es tener nuevos productos “que nos saquen del atolladero”: “La profesión debe salir del medio: el informe del auditor, hacerlo sólo en los casos de clientes bajo la fiscalización de organismos de control o en aquellas empresas que ‘aguantan’ una auditoría completa. En otro casos, hacer un certificación literal o una revisión limitada de estados contables anuales”.
En este orden, se muestra partidario de reimplantar la certificación literal y generalizarlo para la mayoría de las empresas.
Bregó por qué, además del desarrollo del nuevo juego de normas (“que es correcto que se haga, pero es sólo para la parte de auditoría”) se dé prioridad a estos otros temas. 

Revaluación de activos
Para paliar la falta de ajuste por inflación, el Cr. Escribano Martínez propone aplicar la revaluación de activos.
Hoy, la Federación Argentina de Consejos Profesionales (FACPCE) tiene un proyecto de Resolución Técnica 21 con el modelo de revaluación de activos.
“La iniciativa dice que la RT 17 tiene como único modelo de valuación para bienes de uso y similares, el costo histórico; que las NIIF tienen la revaluación para bienes de uso e intangibles y valor razonable para inversiones; y que esta norma tiene como objeto extenderlo al resto de las normas que no aplican las NIIF”, explica el profesional.
Se plantean tres situación de valuación: Con un mercado activo en el que se conoce el valor del bien en su condición actual; o en el cual se conoce el valor del bien nuevo, y se puede deducir por proporción de desgaste el valor del usado; o cuando no hay un mercado activo.
Aquí dejó planteado una pregunta es ¿hoy el revalúo que no está vigente aún, es una cuestión no prevista? Porque, si así fuera, según el punto 9 de la RT 17, uno podría ir a las NIIF como norma supletoria. “Pero esto no puede hacerse porque la norma contable no lo deja como cuestión no prevista. Directamente dice que los bienes de uso se valúan al costo, no dan opción. Y además, otra norma me dice que no puedo ajustar por inflación. Estoy encorsetado”, subraya. 

Caminos a seguir
Con este escenario, el Cr. Escribano Martínez planteó qué alternativas tiene el profesional auditor: “- Seguir igual, disimular que no pasa nada (lo que hacemos ahora) o saltar el cerco”.
Para esto último, planteó varias opciones.
- “¿Es el ajuste por inflación, una cuestión no prevista, como señala un artículo de Fowler Newton? Yo dudo porque la RT 17 dice que es para las cuestiones de medición no previstas. Y esto no es una cuestión de medición, sino unidad de medida.
- Las normas contables prevalecen, los estados contables son históricos, damos la opinión favorable, de acuerdo a las normas.
- Ponemos una nota de alerta en el balance o en el dictamen previo del balance donde advertimos que desde 2003 hay un porcentaje de inflación acumulada, que podría distorsionar los estados contables, lo cual no se considera porque las normas no lo permiten.
- Calificar el dictamen y decir que los estados contables no reflejan la realidad.
- Ajustar el balance por inflación y calificar el dictamen porque no se ajusta a las normas contables (en Córdoba hay algunos casos). Aquí agregaría un párrafo para señalar que no se ajusta a las normas pero sí refleja la realidad, cosa que no haría si fueran históricos.
- O seguir con estados contables históricos y calificar el dictamen porque no reflejan la realidad, aunque sí coinciden con las normas contables”.
“¿Qué vale más, aplicar las normas de contable, o el código de comercio?”, se pregunta.
“Dejemos las relaciones incorrectas y pasemos a las relaciones correctas. Debemos hacer que los balances reflejen la realidad y, además, ofrecer productos adecuados a la realidad del cliente”, concluye.

Fuente: CPCECBA

viernes, 7 de octubre de 2011

Novedades FACPCE – Institucional - Reunión de Junta de Gobierno

Se puede ver publicado hoy en la web de la FACPCE la confirmación de lo anticipado en el post del pasado 4 de octubre (http://matiasbandin.blogspot.com/2011/10/novedades-facpce-normas-en-consulta-se.html ) la Junta de Gobierno resolvió solicitar a los Consejos profesionales que remitan sus opiniones sobre el texto del Proyecto de Resolución Técnica Nro. 21 reformulado por el Consejo Emisor hasta el 31 de octubre del 2011 y lo remitan al Consejo Emisor para que éste presente el texto definitivo para ser considerado en la próxima Junta de Gobierno (aunque aún no está habilitado el link para consultar el proyecto).
 
Adicionalmente se resolvieron también los siguientes aspectos relacionados con cuestiones del Consejo Emisor de normas de contabilidad y auditoría.


Por un lado solicitar a los Consejos Profesionales que remitan sus opiniones sobre los siguientes documentos presentados por el Consejo Emisor hasta el 31 de octubre de 2011 que tratan sobre:
  • Reglamento del Consejo Emisor (CENCyA)
  • Plan de trabajo anual del Comité de Contabilidad del Consejo Emisor (CENCyA)
  • Plan de trabajo anual del Comité de Auditoría del Consejo Emisor (CENCyA)

Por otro lado mantener en período de consulta al Proyecto de Resolución Técnica Nro. 14, proyecto al que ya se hizo referencia en diversos post anteriores al que no dudé en llamar “El Proyecto Sin Fin” (ver http://matiasbandin.blogspot.com/2011/04/novedades-facpce-normas-en-consulta_30.html y http://matiasbandin.blogspot.com/2011/02/novedades-facpce-normas-en-consulta-el.html )
 

jueves, 6 de octubre de 2011

Entrevistas – Proyecto de RT 22 de normas contables para Pyme, entrevista al Dr. Kerner

Dr. Martín Kerner
Entrevista al Dr. Martín Kerner (miembro de CENCyA y presidente de la Comisión de Estudios sobre Contabilidad del CPCECABA) realizada por el CPCE de Córdoba con motivo de su exposición en las recientes 8ª Jornadas de Contabilidad y Auditoría que se desarrollaron en dicha provincia.

En dicha entrevista el Dr. Kerner dejo sus impresiones sobre el Proyecto de Resolución Técnica Nro. 22. El mismo ya fue tratado con anterioridad en este blog (ver http://matiasbandin.blogspot.com/2011/05/novedades-facpce-normas-en-consulta_19.html)
Se transcribe a continuación la entrevista realizada por la Lic. Paula Martínez:

-¿Cuales son las principales modificaciones que se introducen a las normas actuales?
- La principal es una cuestión de forma, de cómo está estructurada la norma. En la actualidad es una norma general para todo tipo de entes y trae ciertas dispensas específicas para entes pequeños. El formato ahora cambia: una norma para EPYMy una norma diferente para los entes no EPYM. Ese es un cambio fundamental.

-¿Cambia la estructura?
- Además de lo anterior, cambia el formato interno de los rubros, que organizarán por secciones. Una de las críticas que tiene la norma actual (la RT 17, que este proyecto viene a reemplazar) es que hay referencias constantes con otras secciones, y eso genera dificultades de aplicación. La nueva norma lo incluye sección por sección. Es más extensa porque repite los mismos conceptos en cada una de las secciones, pero de esa forma se evitan las referencias. 

-¿Es una norma más sencilla?
-Trae ciertas dispensas; las que ya tenía la norma argentina de la RT 17 y el anexo A y agregados que incluyó la junta de Gobierno en este proyecto. Por ejemplo, la segregación del componente financiero implícito al inicio y al cierre, la utilización de una tasa de mercado, el impuesto diferido que no sea obligatorio, el cálculo del costo de venta permitiendo diversas formas simplificadas y un cálculo simple del valor recuperable para ciertos bienes fijos. Ese tipo de simplificaciones son las que mayor impacto tienen en el nuevo proyecto. 

-¿Qué tipo de definición se toma de EPYM?
- Se toman diversos parámetros, pero el central es el relativo a los ingresos anuales del año anterior al cual se presenta la información. Se fijaron$ 50 millones de pesos sobre la base del año 2009 (cifra que se puede ir actualizando) para categorizar como EPYM.

-Hubo críticas a este criterio…
-Una de las mayores críticas es que se toma un parámetro de ingresos anuales sin considerar otros como monto de activo, patrimonio o cantidad de empleados. Por otro lado, tener un umbral único genera que empresas muy similares pero que, por casualidad, difieren los ingresos en muy poco (por ejemplo, 49 millones una empresa y 51 millones otra) pueden quedar encuadradas en distinta clasificación, lo cual altera la comparabilidad. Eso también choca con que cada empresa tiene distintas actividades y los ingresos no suelen ser parámetros de comparación válidos (como comercio, industria, agro, etcétera).

-¿No se podrían tomar las definiciones que utiliza el Gobierno?
-Es que esas definiciones tienen diferentes objetivos. Nunca hemos adoptado esos criterios porque también los criticamos. Otro de los formatos que se analizó, que es el que trae la norma internacional, es tomar el criterio del usuario al cual va destinada la información. Sería el caso de una entidad, grande o chica, que tiene la obligación de rendir cuentas a terceros, porque cotiza, es un fideicomiso, una entidad financiera o de seguros, que toma dinero del público y lo tiene que devolver. En cambio, otra entidad que se maneja con su propio crédito, que sólo tiene como destinatarios principales a algunos bancos, un órgano de fiscalización y la AFIP, sus usuarios son muy limitados y no debería estar obligada a presentar tanta información como le deberíamos pedir a la otra. 

-Algunos críticos señalan que tener otro juego de normas para entes pequeños implica tener normas de “menor calidad”. ¿Esto es así?
-Siempre se verifica que, cuando las normas contables se simplifican, pierden calidad técnica. Hasta hubo quienes consideraron que habría dos tipos de contabilidades, una de calidad superior y otra inferior, lo cual podría derivar en contadores “de primera” y contadores “de segunda”. Esa discusión, a nivel internacional ya se dio. La realidad no es de primera y de segunda, es distinta para una empresa multinacional que para un pequeño empresario que vende unos miles de pesos anuales. Y no se le puede exigir la misma información. Sí se puede perder calidad técnica, pero el usuario que recibe la información tampoco está necesitando toda esa información adicional. 

-O sea que los entes pequeños no necesitan tanta complejidad.
-La queja actual de los contadores respecto a las normas actuales es que se les exigen criterios muy complejos. Sin embargo, son cuestiones que, habitualmente, las Pymes no las tienen, como el tratamiento de instrumentos derivados y coberturas, consolidación, partes relacionadas y otras, que una empresa pequeña no las debería tener. La diferenciación ya existe en la práctica. Entonces, la idea es que esas cuestiones más complejas vayan separadas. De todas formas, la intención es que este proyecto, si bien tiene simplificaciones, solo sean puntuales y, en el resto de los criterios, haya calidad técnica.

-¿Cómo se enmarca la iniciativa en las nuevas normas financieras internacionales (NIIF)?
-Actualmente, las normas internacionales están admitidas para aplicar a cualquier entidad en Argentina. Las NIIF tienen, incluso, normas para empresas pequeñas con el criterio de entes que no tienen obligación pública de rendir cuentas. Entonces cualquiera que quiera presentar información bajo un paraguas internacional, estimado de mejor calidad, lo puede hacer. 

-¿Es similar en otros países?
-Hay otros países de la región como Chile que adoptaron las normas internacionales full o completas y la norma internacional para las Pyme, como alternativa, y a partir de 2015 no tendrán normas locales. Es otra realidad, porque allí no se requiere a todas las entidades que presenten estados contables, sólo aquellas que necesitan financiamiento a través de algún préstamo bancario o cotización. En Argentina, es diferente porque todas las empresas están obligadas a presentar estados contables.

-¿Cómo queda, entonces, la situación en Argentina?
-Tal como está el proyecto en consulta, quedará un esquema pensado en cuatro tipos de normas: las EPYM nacional, las no EPYM nacional, las NIIF completas y las NIIF para Pymes. Ese esquema cuádruple es complejo, sobre todo para los profesionales que quizá brindan servicio a varias empresas (las empresas sólo adoptan uno).

-¿Cómo se compatibiliza con la liquidación de impuestos?
-Actualmente en Argentina no existe el balance impositivo, hay presentación de liquidación del Impuesto a las Ganancias. Por lo tanto, la base siempre son los estados contables confeccionados con alguna de esas cuatro opciones de normas y de allí se realizarán los ajustes para arribar al resultado impositivo, por ello, los cambios de normas contables, aunque no lo quieran, terminan teniendo un impacto indirecto en los impuestos. Quizá una solución a esta temática es tener una norma de balance impositivo. No es algo nuevo, los doctrinarios lo vienen recomendado desde hace tiempo y, actualmente se está conversando con el órgano recaudador la posibilidad de tener normas respecto a esto.

-¿En qué estado está el proyecto de RT 22?
-Está en estado de consulta pública por ocho meses. En ese período se pueden recibir consultas y tratamientos como se dio en esta Jornada, donde cualquier usuario puede opinar si es o no conveniente algún aspecto de la norma. Luego, se reciben todas las consultas en el seno del Consejo Emisor de Normas de Contabilidad y Auditoría que depende de la Federación, éste las trata y eso puede derivar en un archivo del proyecto, en la modificación con un nuevo período de consulta o la aprobación con modificaciones. Todavía tenemos varios meses más de período de consulta y la intención es que haya eventos donde se analice el proyecto. 

Fuente: CPCECBA

martes, 4 de octubre de 2011

Novedades FACPCE – Normas en Consulta – Se viene el revalúo! (se aprobaría el Proyecto de RT Nro. 21)

Según se desprende de un artículo publicado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Córdoba uno de los temas más importantes analizados en la reunión de la FACPCE en Catamarca fue la aprobación del Proyecto de Resolución Técnica Nro. 21 sobre revalúo de bienes de uso (ver http://matiasbandin.blogspot.com/2011/01/novedades-facpce-normas-en-consulta_28.html)
 
 
El presidente del CPCECBA, José Arnoletto, explicó que como punto importante en la reunión de Junta de Gobierno se avanzó en detalles para la emisión dicha norma contable en virtud de que “al no estar autorizado la aplicación del ajuste por inflación, los activos van quedando devaluados en comparación con el resto de activos y pasivos”.
 
 
Esta norma entra en período de consulta a los Consejos por 30 días (ya sería el tercero, ya que el segundo período de consulta finalizó el 01/05/2011 ver http://matiasbandin.blogspot.com/2011/04/novedades-facpce-normas-en-consulta.html) y estará aprobada y vigente a partir del 25 de noviembre, cuando hay Junta de Gobierno en Mendoza.
 
 
Como un punto adicional a tener en cuenta para confirmar esta factible resolución es que  fue eliminado el Proyecto 21 de los proyectos en consulta de la web de la FACPCE.

lunes, 3 de octubre de 2011

Novedades FACPCE - Institucional – La Federación eligió nuevas autoridades

El pasado 30 de septiembre, en la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, se realizó la Asamblea General Ordinaria la FACPCE en la cual se eligieron las nuevas autoridades para el período 2011-2013. Las mismas son:


AUTORIDADES DE MESA DIRECTIVA
Presidente: Dr. Ramón Vicente Nicastro - CPCE TUCUMÁN
Vicepresidente 1º: Dr. José Ignacio Simonella - CPCE CÓRDOBA
Vicepresidente 2º: Dra. Silvia Beatriz Lemos - CPCE MENDOZA
Secretario: Dr. Daniel Carlos Feldman - CPCE CABA
Tesorero: Dr. Heraclio Juan Lanza - CPCE TIERRA DEL FUEGO
Prosecretario: Dr. Luis Néstor Segovia - CPCE CATAMARCA
Protesorero: Dr. César Augusto Monges - CPCE FORMOZA

AUTORIDADES DE LA COMISIÓN FISCALIZADORA
1er. Miembro Titular: Dr. Domingo Gómez Sierra - CPCE CORRIENTES
2do. Miembro Titular: Dra Zoraya del Carmen Ingaramo - CPCE LA PAMPA
3er. Miembro Titular: Dr. Adrián Nicolás Hilal - CPCE LA RIOJA
1er. Miembro Suplente: Dr. Martín Dafydd Roberts - CPCE CHUBUT
2do. Miembro Suplente: Dr. Marcelo Alejandro Aguilera - CPCE SALTA

Fuente: FACPCE

domingo, 2 de octubre de 2011

Por los Consejos – Buenos Aires aprueba la Resolución Técnica Nro. 29 con cambios


A través de la Resolución de Consejo Directivo Nº 3432 se aprobó, como norma contable profesional vigente en jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires, el texto de la Resolución Técnica Nº 26 "Normas Contables Profesionales: Adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)" con las modificaciones introducidas por la Resolución Técnica Nº 29 "Modificación de la Resolución Técnica N° 26: Normas Contables Profesionales: Adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)", excepto aquellos cambios que refieren a la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera para las PYMES, en virtud de encontrarse que “aún se encuentran en etapa de estudio de las cuestiones de aplicación que resultan  de su contenido.”


De esta manera en la jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires no se podrá optar por la utilización de dicha norma y, por lo tanto, solo serán aplicables las NIIF full para las empresas bajo la órbita de la CNV y para el resto de las empresas las Resoluciones Técnicas de la FACPCE, quedando como opcional aplicar las NIIF full.


Adicionalmente se aprobó, como norma contable profesional vigente en jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires, la Circular de adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera N° 1. 

Fuente: CPCEPBA

jueves, 29 de septiembre de 2011

Internacionales – ¿Pymes sin balances?

De acuerdo a una nota publicada en el sitio web Cincodias.com la Comisión Europea estudia introducir la posibilidad para las microempresas de quedar exentas de la obligación de presentar sus estados contables en el Registro Mercantil.

Pero al hablar de microempresas “debe desterrarse de la mente la imagen de un empresario modesto, con pocos trabajadores a su cargo y cuya suerte incide poco en la evolución de la economía nacional. Sucede más bien lo contrario, las microempresas son compañías que cumplen al menos dos de estas tres condiciones: tener menos de 10 empleados durante gran parte del año, facturar menos de un millón de euros o registrar un balance con una cuantía inferior a los 500.000 euros.”

En la Europa Comunitaria se presenta una situación muy similar a nuestro país, ya que el 85% de las empresas europeas cumplen estos supuestos y, en el caso español, entre el 75% y el 90% de las compañías poseen dos de estas características.

Las compañías, empresarios, entidades financieras, asesorías contables, consultoras y asociaciones de representación que resultarían afectadas por esta disposición normativa están manteniendo un vivo debate sobre las ventajas y los inconvenientes de esta decisión.

Dentro de las ventajas se encuentra que la exención de presentar sus cuentas ante el Registro Mercantil podría suponer un ahorro de 6.300 millones de euros anuales. Otras razones en favor de la medida es reducir las cargas administrativas que deben afrontar estas empresas, con el objetivo de que dirijan la mayor parte de sus recursos a sus actividades productivas.

Sin embargo, algunos expertos consideran las microempresas se verían obligadas a ofrecer esa información a otros agentes del mercado que la reclaman, como entidades financieras, autoridades fiscales o acreedores. "La conclusión más robusta del estudio es que realmente la exención legal no va eximir a las microentidades de la necesidad de tener que generar esta información para estar en el mercado", subraya el responsable de comunicación de Crédito y Caución, Pavel Gómez. En este sentido, dice que, en caso de que la medida fuera aprobada, solo un 8% de los encuestados se conformaría con los datos aportados por la compañía sobre su situación financiera y el porcentaje restante optaría por exigir más información complementaria a la microempresa que se hubiera acogido a la exención y, por tanto, no hubiera presentado cuentas.

Otro de los debates que se genera es que de querer bajar la carga administrativa a las pequeñas empresas se debería reducir la carga de información requerida por el fisco u otros organismos de contralor, situación que en Argentina también conocemos en profundidad.

En este sentido el director general de la consultora Improven, Eduardo Navarro indica que "En España tenemos muchos más problemas con las relaciones entre la empresa y la Administración. La presentación de cuentas no es de los más relevantes".

En cualquier caso, los expertos consideran que el mercado no puede funcionar sin información. "Es inevitable en un mundo globalizado jugar con esas reglas. Cuando se va a cerrar un acuerdo comercial con otra compañía, se trabaja normalmente a crédito. Hay un riesgo evidente de no cobrar. Por eso, es inevitable que haya unos niveles de información necesarios", afirma Gómez.

Es interesante analizar estas versiones en función del impacto que podría tener en nuestro país una medida similar, y es conocido el papel que juegan los estados contables en muchas pequeñas empresas en nuestro país, o sea ser un mero canal para la confección de las declaraciones juradas impositivas en lugar de aprovecharlos como la valiosa herramienta de gestión que pueden ser.